加强学习《习近平谈治国理政》第三卷

【加强学习《习近平谈治国理政》第三卷】

创作者:包心鉴(济南大学政法学院声誉校长、山东中国特色社会主义社会思想体系研究所特邀研究者)

近期出版发行的《习近平谈治国理政》第三卷,将“健全和发展趋势在我国国家制度和治理体系”设为一个专题讲座,收益了党的十九大至今,习近平总书记在领导干部推动新时期施政理政的实践活动中有关制度基本建设的关键阐述。把制度基本建设摆到更为突显的部位,注重把在我国制度优点转换为国家治理效能,是党的十九届四中全会根据的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的核心要义。完成“两个一百年”长远目标、完成中华文化民族复兴的强国梦,务必充足突显制度之“重”,进一步推动制度之“治”。

制度体系是国家治理体系的具体内容

马列主义国家理论指出,国家从实质上说成一种社会发展“纪律”,而“纪律”的最权威性反映便是“制度”。在一切剥削阶级社会发展,国家维护保养社会发展“纪律”的压根能量是独裁和暴力行为;而在老百姓当家做主的社会主义社会社会发展,国家维护保养社会发展“纪律”的压根能量则是“民主化的国家制度”。马克思主义强调,“老百姓是不是有权利来给自己创建新的国家制度呢?对这个问题的回应应该是肯定毫无疑问的,由于国家制度假如已不真实主要表现民族利益,那就变为名存实亡的物品了”。

中国特色社会主义社会制度更是那样本质性地反映和突显维护保养社会发展“纪律”、确保老百姓支配权的国家制度作用。在新中国成立70很多年发展历程上,尤其是在中国改革开放至今的光辉过程中,刻骨铭心反映中华共和国国体特性、意味着全国各地各族群众共同利益的中国特色社会主义社会制度体系逐步完善,组成国家治理体系和治理能力智能化的强劲制度支撑点。在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平总书记强调:“新时期谋化全方位改革创新,务必以坚持和完善中国特色社会主义社会制度、推动国家治理体系和治理能力智能化为主轴轴承,刻骨铭心掌握在我国发展趋势规定和时代潮流,把制度基本建设和治理能力基本建设摆到更为突显的部位,再次推进各行业各层面体制机制创新改革创新,促进各层面制度更为完善更为定形,推动国家治理体系和治理能力智能化。”不论是从我国智能化的宏伟蓝图看来,還是从我国智能化所要提升的关键难题看来,制度体系的自主创新与健全,自始至终全是国家治理体系的具体内容。

制度执行能力是国家治理能力的充分体现

在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平总书记强调,“严格执行和实行制度。制度的活力取决于实行”。执行能力以及实际效果,是考量某一制度优质還是伪劣、健全還是有缺陷的压根规范。

中国特色社会主义社会制度的本质属性和与众不同优点,在实行中足以充足突显。从产生逻辑性看来,中国特色社会主义社会制度逐步完善和逐步完善的全过程,更是这一制度在付诸于“实行”全过程中持续推动经济发展高质量发展和社会发展全面进步的全过程。党的十八大至今,以习近平同志为关键的中共中央把制度基本建设摆到更为突显的部位,把完成制度智能化做为推动国家治理体系和治理能力智能化的关键因素和重要驱动力,进而使中国特色社会主义社会制度的执行能力获得充足突显。党的组织建设制度功效的进一步加强,强有力保证了社会主义社会工作发展趋势的前进方向;全国人民代表大会制度功效的充分运用,强有力保证了老百姓当家做主的影响力;我党领导干部的多党合作和政治协商制度功效的愈见突显,强有力保证了中国式家庭民主化的前行脚步;中国特色社会主义社会法制管理体系功效的持续推进,强有力保证了社会发展公平与正义和老百姓民主权利;社会主义社会基础经济发展制度功效的持续发力,强有力保证了社会主义社会市场经济体制兴盛发展趋势……这种制度效率和制度优点刻骨铭心说明,仅有毫不动摇提高中国特色社会主义社会制度的执行能力和知名度,才可以把制度优点更强转换为国家治理效能,也才可以更为坚定不移中国特色社会主义社会制度信心,为全方位推动国家治理体系和治理能力智能化与社会经济智能化集聚起更强劲的制度能量。

坚持和完善党的组织建设制度体系是提高国家治理现代化水准的重要和压根

在《习近平谈治国理政》第三卷中,习近平总书记强调:“中国特色社会主义社会制度是一个严实详细的科学研究制度体系,起四梁八柱功效的是压根制度、基础制度、关键制度,在其中具备头领影响力的是党的组织建设制度。”党的十九届四中全会把“坚持和完善党的组织建设制度体系,提升党科学研究当政、民主化当政、依法执政水准”摆放在13个层面制度基本建设每日任务的主要部位,刻骨铭心突显了党的组织建设制度基本建设在全部制度体系基本建设中的头领影响力。

党的组织建设制度体系蕴涵着提升党的全方位领导干部与全方位全面从严治党有机统一的制度分配。在这里一制度体系中,既突显了“健全坚定不移维护保养中共中央权威性和集中统一领导干部的各类制度”“完善党的全方位领导干部制度”,又突显了“创建坚定信念、铭记重任的制度”“完善为人民当政、靠老百姓当政各类制度”“完善提升党的依法执政和领导干部水准制度”和“健全全方位全面从严治党制度”。把提升党的全方位领导干部与全方位全面从严治党有机统一起來,在“提升”中反映“严治”、在“严治”中完成“提升”,是新时期党的组织建设制度体系基本建设的基本定律和本质逻辑性。仅有遵照这一基本定律、坚持不懈这一本质逻辑性,才可以把党的组织建设制度优点真实转换为国家治理效能。

我党领导干部从实质上说便是适用和确保老百姓当家做主。在新时期中国特色社会主义社会新的征程中,仅有一直坚持无产阶级领导干部的、以工农联盟为基本的老百姓人民民主专政的社会主义社会国家这一国体特性,一直坚持国家的一切权利归属于老百姓,突显坚持和完善支撑点中国特色社会主义社会制度的压根制度、基础制度、关键制度,才可以充分运用统揽全局、融洽多方的党的组织建设制度体系在我国“制度之治”中的关键推动功效。